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  • 索引號: 152415521/2022-00376
  • 主題分類: 其他
  • 發布機構: 漾濞縣政府辦公室
  • 成文日期: 2022年09月28日
  • 發文字號: 漾政辦發 〔 2022〕 29號
  • 主題詞: 政務公開
  • 體裁: 通知

漾濞彝族自治縣人民政府辦公室關于印發《漾濞落實2022年大理州政務公開工作要點工作方案》的通知

  • 漾濞彝族自治縣人民政府
  • 發布時間:2022年09月30日
  • 來源: 漾濞縣人民政府辦公室
  • 【字體: 大  中 
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各鄉鎮人民政府,縣級各有關部門:

漾濞落實<2022年大理州政務公開工作要點>工作方案》已經縣人民政府研究同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

                              

2022928       

(此件公開發布)  


漾濞縣落實《2022年大理州政務公開工作要點》工作方案

為貫徹落實《云南省人民政府辦公廳關于印發2022年云南省政務公開工作要點的通知》(云政辦發〔202247號)和《大理白族自治州人民政府辦公室關于印發2022年大理州政務公開工作要點的通知》(大政辦發〔202215號)精神,全面完成我縣2022年政務公開工作任務,結合我縣實際,制定漾濞縣落實《2022年大理州政務公開工作要點》工作方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神以及習近平總書記考察云南重要講話精神,嚴格執行黨中央、國務院省州黨委、政府關于全面推進政務公開工作的決策部署,以企業和群眾需求為重點,將深入政務公開要求融入到推進作風革命、效能革命中,緊緊圍繞規范公開內容、完善公開制度、優化公開平臺、增強公開實效等工作要求,不斷提升全縣政務公開工作規范化水平,切實加快政府職能轉變和服務效能提升步伐,助力我縣經濟社會持續健康發展。

二、落實內容

(一)聚焦重點工作加大公開力度

1.深化營商環境領域信息公開??h政務局負責我縣行政許可事項清單的調整、發布,同時指導各單位及時銜接做好政務服務事項清單的調整、發布??h發改局負責轉發市場準入負面清單。監管執法單位要加強“雙隨機、一公開”和行政執法制度、過程、結果、決定等信息的公開,營造守法、公平、有序的市場環境??h政府辦公室、縣政務局要充分利用網站相關專欄和“12345”政務熱線等平臺對營商環境滿意度和相關問題進行調查,完善市場主體反映投資審批問題的辦理。(縣政府辦公室、縣政務局、縣發改局、縣市場監管局牽頭;9鄉鎮人民政府,縣級各部門按照職責分工負責)

2.深化重大建設項目批準和實施領域信息公開??h發改局做好年度重點建設項目計劃、重點項目清單、項目預算投資等信息公開;同時做好重大項目的申報、辦理等流程信息和辦理過程相關批準服務信息公開,項目建議書、項目可研報告等審批信息和項目核準、備案信息等批準結果信息的公開。其他各職能單位同步公開節能審查、選址意見書、項目用地預審、環境影響評價、用地許可證、建設規劃許可證、施工許可證等批準結果信息??h自然資源局根據項目批準結果信息,后續及時公開項目征收土地等相關信息。項目開工后各主管部門要及時公開項目施工、質量安全監督、項目竣工等相關信息,項目有重大設計變更的也要及時公開相關信息。(縣發改局、縣自然資源局、縣住建局、縣財政局牽頭;9鄉鎮人民政府,縣級各部門按照職責分工負責)

3.深化生態環境領域信息公開。州生態環境局漾濞分局要及時公開年度環保目標任務、工作進展和完成情況,在做好我縣環境監管信息和水、大氣、土壤污染防治等方面常態化信息公開的同時,要持續做好中央、省、州生態環境保護督察情況和發現問題整改情況及“碳達峰”相關信息的公開。(州生態環境局漾濞分局牽頭;9鄉鎮人民政府,縣級各部門按照職責分工負責)

4.深化公共資源配置領域信息公開??h政務局要參照《云南省公共資源交易領域基層政務公開標準指引》完善并更新我縣公共資源交易領域基層政務公開標準目錄,縣財政局、縣自然資源局、縣發改局等部門要嚴格按照目錄公共資源配置涉及行政審批結果、公共資源項目基本信息、中標(成交)信息、公共資源配置相關主體信息在門戶網站相關欄目進行公開。(縣政務局牽頭;9鄉鎮人民政府,縣級各部門按照職責分工負責

5.深化公共衛生領域信息公開。充分發揮政府網站主渠道作用,縣衛健局要進一步規范涉疫信息發布,保護好個人隱私的同時,在政府網站醫療衛生、公示公告欄目主動公開疫情常態化防控、疫苗接種等涉疫信息??h醫保局要在政府網站做好藥品及服務目錄、醫保政策調整等信息的發布工作。(縣衛健局、縣醫保局牽頭;9鄉鎮人民政府,縣級各部門按照職責分工負責)

6.深化自然資源領域信息公開??h自然資源局要依托“一書三證管理信息平臺”,加大國土空間規劃管理信息公開力度,及時公開選址意見書、用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、鄉村建設規劃許可證等信息。進一步優化礦產資源管理信息公開流程,細化公開內容,依法、及時、準確公開礦業權出讓公告、交易結果公示、審批結果公示等信息。同時,加大土地資源管理、地質災害風險預警預報、地質災害氣象風險預警預報等信息的發布力度。(縣自然資源局牽頭;9鄉鎮人民政府,縣級各部門按照職責分工負責)

7.深化財政和審計信息領域信息公開??h財政局要及時公開各單位預決算信息,并加強內容審核,避免頻繁出現錯誤;同時要做好政府債務和債券發行、存續期情況等信息??h審計局要依法依規做好審計結果公示,并督促被審計單位及時、完整、準確公開審計結果中披露問題的整改情況。(縣財政局、縣審計局牽頭;9鄉鎮人民政府,縣級各部門按照職責分工負責)

8.深化稅收管理領域信息公開??h稅務局要加強退稅減稅、稅費政策的公開力度,系統集成的將一系列稅費政策在政府網站上進行組合公布,每年根據政策變化動態調整更新。同時,要做好線上12366納稅服務平臺和線下辦稅大廳的稅收優惠政策咨詢和政策輔導。(縣稅務局牽頭;9鄉鎮人民政府,縣級各部門按照職責分工負責)

9.深化民生保障領域信息公開??h人社局要在政府網站就業創業、人事招考和公示公告欄目及時公開各類群體就業創業的政策措施和高校畢業生就業招聘等信息;加大勞動者權益保障信息公開力度,做好各項社會保險信息公開??h發改局要及時公開重要民生商品和農資產品價格調控政策及有關價費調整信息??h住建局在政府網站國有土地上房屋征收欄目公開房屋征收、評估、補償相關信息,在保障性住房欄目公開保障性住房建設計劃、任務、進展情況和管理規定、分配標準及程序等信息??h教體局要統籌我縣各類學校梳理、制定、公開中小學信息公開目錄,并對照目錄在政府網站上做好中小學信息公開;同時,在政府網站義務教育公開義務教育階段各類政策、招生入學計劃、范圍、程序和結果等信息??h民政局在政府網站民政信息欄目公開社會救助、養老服務、社會福利、社會組織等信息。(縣人社局、縣發改局、、縣住建局、縣教體局、縣民政局牽頭;9鄉鎮人民政府,縣級各部門按照職責分工負責)

(二)緊扣政策落地強化解讀回應

1.強化政策解讀服務。各單位在起草、發布文件的過程中堅持“誰起草、誰解讀”的原則,按照政策文件與解讀方案、解讀材料同步起草、同步審批、同步發布的“三同步”要求進行政策文件的制發。由縣政府辦公室負責在政府網站政策文件、政策解讀欄目公開我縣涉及公民、法人和其他組織切身利益的、需廣泛知曉的規范性、政策性文件和解讀材料(各單位將政策文件和解讀材料提交縣政府辦公室統一進行公開)。各單位要全面提升政策解讀質量,創新解讀方式,多元化多渠道開展政策解讀,統籌運用好圖示圖表、視頻動漫以及專家訪談、在線訪談、新聞發布會等形式渠道,讓政策生動活潑、通俗易懂,避免誤解誤讀,切實提升政策的知曉率和到達率。(縣政府辦公室牽頭;9鄉鎮人民政府,縣級各部門按照職責分工負責)

2.完善互動回應服務。各單位要落實政務輿情回應主體責任,密切關注社會熱點輿情,以權威信息引導社會輿論,維護社會穩定。各單位要充分利用政府網站及政務新媒體開展調查問卷、意見征集,同時利用領導信箱和在線留言等形式收集群眾意見建議并反饋疏導群眾情緒。各單位要積極開展“政府開放日”“政務公開日”等活動,探索政務公開監督員制度,推動社會力量對行政運行全流程、政務服務全過程進行監督。(9鄉鎮人民政府,縣級各部門按照職責分工負責

3.積極推進政策咨詢服務??h政務局要牽頭負責做好政務服務便民熱線和實體政務服務大廳的政策咨詢服務水平,并在實體政務服務大廳開設政務公開專區,為群眾提供具備網絡條件的政府信息查詢場所。(縣政務局牽頭;9鄉鎮人民政府,縣級各部門按照職責分工負責)

(三)圍繞利企便民建強公開平臺

1.提升政府網站和政務新媒體服務水平。各單位梳理本單位近3年來制發的利企惠民政策,及時在縣政府網站發布,同時報送縣政府辦公室??h政府辦公室要在2022年底前完成政府網站適老化和無障礙改造,進一步消除特殊群體面臨的“數字鴻溝”。(縣政府辦公室牽頭;9鄉鎮人民政府,縣級各部門按照職責分工負責)

2.強化政府網站和政務新媒體日常運維管理??h政府辦公室要進一步加大監督檢查力度,落實工作日“讀網”制度,利用第三方監測信息,每天對存在問題進行通報整改;并統籌協調做好“我為政府網站找錯”和“云南省政府網站曝光臺”網民留言辦理。各單位要做好政務新媒體清理整治工作,對本轄區、本單位、本行業政務新媒體進行排查,及時注銷“僵尸”賬號,完善開辦程序,未向縣政府辦公室報備不得向第三方平臺申請開設賬號;嚴格落實網絡意識形態責任制,加強內容審核把關,鞏固安全保障機制,強化監測預警和應急處置,確保政府網站和政務新媒體平穩運行。(縣政府辦公室牽頭;9鄉鎮人民政府,縣級各部門按照職責分工負責)

3.優化12345政務服務便民熱線??h政務局要建立健全12345政務便民熱線督辦、考核、問責和社會監督機制。規范熱線辦理工作流程,拓展受理渠道,優化熱線辦理系統、知識庫系統,推進系統對接和數據歸集共享,推動與其它緊急熱線對接聯動,監督指導好各單位相關工作,全面提升熱線服務質量和辦理效率,為企業和群眾提供更加專業、便捷、高效的熱線服務。(縣政務局牽頭;9鄉鎮人民政府,縣級各部門按照職責分工負責)

4.推進政府公報規范化建設??h政府辦公室要健全完善規章和行政規范性文件在政府公報刊登機制,提升政府公報的編輯時效和服務功能,形成規章和行政規范性文件權威發布的政府公報體系。(縣政府辦公室牽頭;9鄉鎮人民政府,縣級各部門按照職責分工負責)

(四)著眼標準規范夯實公開基礎

1.切實執行公文(信息)公開屬性界定。各單位要全面清理今年以來本單位制發的文件,將主動公開和刪減公開的文件在縣政府網站上進行公開。同時,在公文制發過程中對制發文件進行“此件公開發布”“此件刪減后公開”“此件依申請公開”“此件不公開”4種屬性的界定,在文件落款日期后面一行標注公開屬性,對于標注“此件公開發布”“此件刪減后公開”的文件要于成文日期20日內在政府網站進行公開。(9鄉鎮人民政府,縣級各部門按照職責分工負責

2.進一步規范主動公開。各單位要結合各自的職能職責,按照“公開是常態,不公開是例外”的原則,在政府網站“政府信息公開平臺”對應欄目發布本單位需主動公開的信息。在工作中要增強規范意識,嚴格保密審查,科學合理確定公開方式,確保在滿足群眾公開需求的同時,切實維護好國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定。(9鄉鎮人民政府,縣級各部門按照職責分工負責

3.進一步規范政府信息依申請公開。各單位嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》《云南省政府信息依申請公開工作規程(修訂)》《政府信息公開信息處理費管理辦法》的規定及要求,規范政府信息公開申請工作流程,縣政府辦公室要指導好各單位做好依申請公開答復,做到及時受理、規范辦理、按時答復??h司法局要認真執行政府信息公開行政復議案件審理指導,以高質量的行政復議監督,推動政府信息公開工作提升。(縣政府辦公室、縣司法局牽頭;9鄉鎮人民政府,縣級各部門按照職責分工負責)

4.深入推進規章和行政規范性文件集中公開??h政府辦公室要嚴格落實《云南省人民政府辦公廳關于做好規章和行政規范性文件集中公開工作的通知》要求,在政府網站“行政規范性文件”欄目按照格式要求實時公開我縣制定的規范性文件,建立我縣現行有效行政規范性文件庫,方便群眾、企業了解最新、完整、權威的制度規定,為我縣各行政機關依法履職提供依據。(縣政府辦公室、縣司法局牽頭;9鄉鎮人民政府,縣級各部門按照職責分工負責)

5.健全完善政務公開目錄體系。2022年底前,教育、衛生健康、供水、供電、供氣、環境保護、公共交通等領域的政府主管部門要履行職責,督促指導好有關公共企事業單位以清單化凡是列明公開內容和時限要求等要素,并對照清單內容在政府網站上公開相關信息??h交通運輸局、縣文旅局、縣統計局要根據國家有關部門新出臺的相關領域標準指引及時編制發布我縣對應領域的政務公開事項標準目錄。各鄉鎮人民政府要在政府網站“村務公開”欄目公開所屬行政村的村務公開事項清單;同時,要以村為單位,在“村務公開”欄目公開各類惠民惠農財政補貼資金實際發放結果,便于村民查詢和監督。(縣教體局、縣衛健局、縣水務局、縣供電局、州生態環境局漾濞分局、縣交通運輸局、縣文旅局、縣統計局,9鄉鎮人民政府按照職責分工負責)

三、工作要求

(一)提高認識,嚴格落實主體責任。各級政務公開領導小組要提高認識,堅決貫徹中央、省、州關于政務公開工作的有關要求,定期召開會議,統籌協調解決重點疑難問題。主要負責同志每年至少要聽取1次政務公開工作匯報,專題研究部署相關工作。同時,要加強政務公開經費保障,選配責任意識強、工作能力突出的同志負責政務公開工作和網站信息發布工作,確保公開平臺安全平穩運行。

(二)加強組織保障,提升政務公開工作質量。縣政府辦公室每年要組織至少一次政務公開培訓,根據省州政務公開要點的要求對政務公開新任務、新要求、新形勢進行集中培訓。同時,各單位要加強學習,大力推行典型引路法,積極學習其他先進縣市和我縣政務公開工作突出單位的經驗做法,從日常工作和年度考核中發現問題、總結經驗,加強交流互鑒,不斷推動我縣政務公開工作質量提升。

(三)壓實工作責任,狠抓工作落實。各單位要嚴格落實文件要求,按照時限在對應負責欄目發布信息。縣政府辦公室將嚴格監督考核,對不按照縣政府辦公室文件和工作要求開展政務公開工作的單位,強化監督問責,約談主要領導,限期整改,并對年終政務公開考核進行扣分,形成有效的警示作用。同時,將年度工作要點落實情況列入政務公開年度考評內容,嚴格執行政務公開工作納入政府績效考核體系且分值權重不低于4%的要求對各單位進行年終考核。

附件:漾濞縣落實《2022年大理州政務公開工作要點》工作方案任務分解表

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